Несколько дней назад в Библиотеке Конгресса США состоялась церемония возвращения Монголии останков динозавров, которые были незаконно вывезены из страны. Вроде бы небольшой эпизод, но он очень ярко демонстрирует, какое значение Штаты придают Монголии.
В свое время американские палеонтологические экспедиции вывезли из Монголии тысячи уникальных артефактов. Стоимость вывезенных находок оценить очень сложно – в долларах это запредельные суммы.
К сожалению, многое уже распродано и разошлось по частным коллекциям.
Обычно это и становится камнем преткновения в возвращении культурных и исторических ценностей – когда речь заходит о возврате, то возвращать обычно уже нечего. Но Монголии в этом отношении повезло – находок было так много, что все распродать попросту не успели. В научном плане значимость возвращенных находок минимальна – их давно уже отработали.
На этот раз власти США передали 16 находок шести видов динозавров. Сущие крохи. А всего в рамках сотрудничества между правительствами двух стран было осуществлено четыре подобных возврата – в 2014, 2016, 2019 и в августе 2023 года.
Возврат окаменелостей динозавров произошел аккурат сразу же после окончания визита премьер-министра Монголии Оюн-Эрдэнэ Лувсаннамсрая в США, в ходе которого было подписано несколько соглашений. Можно смело предположить, что если бы эти соглашения не были подписаны, то и передачу окаменелостей отложили бы на более поздний срок.
Ну, а пока и в США, и в Монголии продолжают оценивать итоги этого визита. В частности, в Улан-Баторе считают, что он станет прорывным в отношениях двух стран.
Министр иностранных дел Батцэцэг Батмунх, которая принимала участие в этом визите, следующим образом оценила его итоги и перспективы дальнейших контактов с США:
«Мы подписали с госсекретарем США Энтони Блинкеном документ, который называется «Дорожная карта развития экономических отношений, — сказала Батмунх и продолжила:
«США очень заинтересованы в Монголии, они уже много лет называют нас своим третьим соседом, уважают нашу демократию, ценности и права человека. У нас есть свобода прессы, мы привержены нашей демократии, и США ценят политику и прогресс нового правительства и открывают нам свои двери», — заключила Батцэцэг.
Правда, в Вашингтоне не так оптимистично относятся к итогам визита монгольского премьера и виной тому американская политика в отношении двух настоящих соседей Монголии — России и Китая.
В администрации Байдена прекрасно понимают, что Москва и Пекин могут в самые короткие сроки блокировать все соглашения и инициативы, если там увидят, что они противоречат их интересам.
Поэтому-то госсекретарь Энтони Блинкен и вынужден был заявить, что и США и Монголии в нынешней «сложной геополитической ситуации» необходимо искать креативные решения для претворения в жизнь всех достигнутых договоренностей. В первую очередь речь идет о двух подписанных соглашениях – об авиасообщении между странами и о добыче редкоземельных металлов. Подписание соглашения об авиасообщении это шаг вперед, но есть в нем одна очень существенная деталь, которая на 50 % лишает его значимости.
Дело в том, что со второго квартала 2024 года, то есть с момента начала действия соглашения, летать смогут только монгольские самолеты, так как для США небо России закрыто и когда откроется неизвестно. Есть и еще один момент: каким маршрутом будут летать монгольские лайнеры – кратчайшим над Россией или они пойдут более длинным путем в обход России?
В Вашингтоне до сих пор находится в стадии разработки проект приказа о запрете китайским авиакомпаниям летать в США над Россией. За запрет выступали американские перевозчики, лишившиеся возможности летать через российское воздушное пространство.
Формально причина запрета будет звучать следующим образом – в случае незапланированной посадки самолета граждане США не будут находиться в безопасности.
Но США крайне важно попасть в Монголию, пусть даже таким обходным путем, главное – как можно меньше в отношениях с этой страной зависеть от России и Китая.
Хотя, тот же Китай может блокировать полеты через свою территорию для американских гражданских самолетов. Особенно это актуально в свете сегодняшних крайне непростых отношений Вашингтона и Пекина.
Да, у Монголии есть участок в 11 га в порту Тяньцзин, где она может построить терминалы для приема-отправки грузов, например, редкоземельных металлов, о добыче которых договорились США и Монголия. Но Тяньцзин – это все равно территория Китая и многое зависит от доброй воли китайской стороны.
Это в равной степени касается и России, в этом случае – если говорить о вывозе редкоземов через российскую территорию – выходы на мировые рынки будут гораздо длиннее.
Американцам крайне нужны редкоземельные элементы (РЗЭ). Китай уже ограничил их экспорт и теперь большой вопрос – позволит ли он вывозить их из Монголии через свою территорию в США?
Именно для решения этого вопроса Блинкен и ищет «креативные (творческие) подходы». Пока их нет. Вряд ли Китай согласится поддерживать своего прямого конкурента. Не будет делать этого и Россия.
Таким образом, два важнейших для Монголии и США соглашения фактически подвисают в воздухе, а насколько — толком никто не знает.
Для того чтобы это сделать, необходимо будет не просто помириться с Россией и Китаем, но и уговорить их стать партнерами. Вот только пойдут ли на это Москва и Пекин?
Кстати, на этот день, Вашингтон еще не озвучил ни одного своего «креативного способа».